معمای اصل ۲۷؛ اجرای اصل مغفول قانون اساسی به کجا رسید؟

اما چرا این اصل تابحال مغفول مانده؟ آن هم‌ در شرایطی که هر بار با هر شلوغی و بحرانی، مسوولین وعده‌های زیادی در رابطه با آن می‌دهند؟‌